Социальные функции государства

Каждый из нас един в двух ипостасях: с одной стороны мы – люди, как биологические объекты, с соответствующим набором требований к условиям существования ( воздух, вода, пища, тепло и т.д.), и, с другой стороны, мы – граждане того или иного государства и связаны правилами (законами) общежития, написанными и принятыми нами же самими.

Будем рассуждать о нас как о гражданах. Зачем же нам нужны государства со своими законами, законодательными, исполнительными и судебными органами власти? Нельзя ли без них?

Каждый человек хочет жить и поступать так, как ему хочется, как он считает нужным. Это можно называть естественным стремлением к свободе. Однако, живя в окружении других людей, испытывающих аналогичные желания, мы вынуждены прийти к выводу, что каждый может быть настолько свободен, насколько его свобода не ограничивает свободу других. При этом мы должны помнить, что среди нас есть слабые, больные, уже или еще нетрудоспособные, то есть так или иначе, нуждающиеся в помощи и защите. Поэтому, чтобы жить не в хаосе и постоянном противостоянии окружающему миру и друг другу, нужно договариваться, устанавливать правила поведения и действий, то есть писать законы, создавать органы для их исполнения и контроля.

Так появляются государства, а люди, их населяющие, становятся гражданами. А дальше — уже государства, как коллективные гражданские организмы, потребляя одни и те же ресурсы природы, населяя, в конце концов, одну общую для всех не очень необъятную планету, договариваются о принципах сосуществования, декларируют общечеловеческие ценности. Так, например, после ужасной Второй Мировой войны в 1945 году была создана Организация Объединенных Наций (ООН), войдя в которую, подавляющее большинство государств земли сообща регулирует порядок на планете, борется с войнами, оберегает экологию, пытается договориться об организации достойной жизни своим гражданам.

В 1948 году ООН приняла документ под названием Всеобщая Декларация прав человека. Страны, подписавшие Декларацию, добровольно взяли на себя обязательства признавать и стремиться соблюдать основополагающие права и свободы своих граждан. В частности, среди неотъемлемых прав гражданина признается право на социальную поддержку государства в случаях, когда гражданин нетрудоспособен — ребенок, инвалид, беременная женщина, пожилой человек.

Современная Россия, конечно же, подписала Декларацию и поэтому обязуется соблюдать закрепленные в ней принципы. Более того, мы провозгласили себя социальным государством, а значит, социальную защиту и поддержку граждан считаем приоритетными задачами. Поэтому в Основном Законе – Конституции у нас закреплено право каждого гражданина на образование, медицинское обслуживание, пенсионное обеспечение.

Для реализации взятых на себя социальных обязательств государство создает специальные исполнительные органы и планирует соответствующие финансовые средства. С целью организации медицинского обслуживания и оплаты его услуг создан Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС); для помощи инвалидам и гражданам, временно потерявшим трудоспособность, государство создало Фонд социального страхования (ФСС); и, наконец, для обеспечения граждан пенсиями создан Пенсионный Фонд России (ПФР). Эти учреждения названы фондами потому, что все они предназначены для аккумулирования финансовых средств и их распределения на цели, соответствующие задачам этих фондов. Откуда государство берет финансовые средства речь пойдет ниже.

А сейчас попробуем разобраться, как устроена в настоящее время пенсионная система России.

К прочтению!
Это пробная версия сайта, так сказать заставка. Мы планируем развернуть здесь полноценный региональный портал Перми. Ориентировочная дата запуска ресурса - середина лета 2015 года. Этот портал будет новостной направленности, так сказать все о Перми. "Культура, общество, политика" основной слоган сайта. Вероятно мы разместим и различные доски объявлений коммерческого направления. И да пребудет с нами правда!